Антисептик (antiseptic) wrote,
Антисептик
antiseptic

Categories:

Опеку жестко ограничат в правах

изъятие

В Известиях вышла статья Забирать детей из семьи будут только по решению суда и под видеозапись
Основные тезисы таковы.

1. Статью 77 Семейного кодекса РФ (Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью) будут править;
2. В настоящее время это решение об изъятии ребенка из семьи принимают местные власти и опека;
3. В опеку идут работать самые разные люди, с разным пониманием жизни и, соответственно, разной трактовкой статьи 77 (для кого-то и тараканы на кухне - непосредственная угроза жизни и здоровью, и отсутствие йогурта в холодильнике, и немытая тарелка в раковине);
4. Обсуждение правок вынесено в Совет Федерации;
5. Мнения экспертов сходятся на том, что решение об изъятии ребенка должен принимать суд, либо непосредственно полиция.

Текст статьи:
[Spoiler (click to open)]Забирать детей из семьи будут только по решению суда и под видеозапись
Совет Федерации рассмотрит важные поправки в Семейный кодекс, которые жестко ограничат права опеки
В начале следующей недели состоится заседание временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса РФ. Как удалось выяснить «Известиям», один из ключевых моментов заседания — пересмотр ст. 77 Семейного кодекса, которая регламентирует изъятие детей из семей. Она так и называется — «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью». Поправки в кодекс 27 октября рассмотрит Совет Федерации.
Действующая редакция Семейного кодекса оставляет решение об изъятии ребенка на усмотрение региональных властей. Ст. 77 гласит: «Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования». При этом органы обязаны незамедлительно уведомить прокурора и в течение недели обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.
Как конкретно будет выглядеть процедура в новой редакции, пока неясно — документ еще в работе. Но, по данным «Известий», у законодателей нет принципиальных возражений по поводу смягчения процедуры: они считают, решение об изъятии должен принимать суд. А чтобы это работало, законодателям предстоит решить ряд вопросов. Во-первых, далеко не в каждом поселке есть федеральный судья, который может оперативно принять решение. А во-вторых, чаще всего детей отбирают не органы опеки, а полицейские. Поэтому для решения проблемы немотивированных, а подчас и откровенно незаконных изъятий необходимы изменения и в законодательстве, регламентирующем работу полиции.

Другое новшество, которое появится в Семейном кодексе, — фото- и видеосъемка действий чиновников. Ранее «Известия» сообщали, что с соответствующей инициативой Общественная палата обращалась к профильным ведомствам. Однако будет ли съемка обязательной или на усмотрение самих чиновников, пока неизвестно.

Член ОП Юлия Зимова заявила «Известиям», что многие сотрудники органов опеки и сами были бы рады, если бы ответственность за решение об изъятии лежала не на них, а на судьях.
— Если бы органы опеки могли передавать материалы в суд, который бы рассматривал их в течение суток, то решения могли бы быть более компетентными, — сказала она. — У судей есть длительная подготовка, квалификационные экзамены, а в органы опеки идут люди с разным опытом и видением жизни.
При этом она отметила, что в случае угрозы жизни и здоровью ребенка даже сутки — это много, поэтому в законодательстве должны быть учтены все возможные ситуации.
— Чиновники толкуют понятие угрозы жизни и здоровью каждый по-своему: грязная посуда на кухне, игрушки разбросаны, пол не покрашен — угроза жизни и здоровью, — заявила «Известиям» член Общественной палаты Людмила Виноградова. — Тараканы пробежали — угроза жизни и здоровью. Кроме того, полномочия органов опеки в разных регионах переданы разным структурам. Где-то эти обязанности выполняет управление образования, где-то — органы соцзащиты.
Людмила Виноградова считает, что функции органов опеки по изъятию вообще следует передать полиции.
— В воскресные дни и в ночное время органы опеки не работают, а полиция работает круглосуточно. Возможно, следует вменять эту обязанность оперативным работникам полиции. Тем более что фактически в большинстве случаев полицейские это и выполняют — детей забирают органы по делам несовершеннолетних. Сотрудники полиции понимают, что такое арест, как надо собирать документы для суда. Это будут те же функции, только по гражданскому делу. А поскольку речь идет об угрозе жизни и здоровью, возможно, параллельно им нужно будет пресекать какое-то преступление. Поэтому определенный резон в словах тех, кто предлагает передать это органам полиции, есть. Но законодательно этот вопрос пока не регламентирован, и мнения разделились.


В целом, позиция эксперта Людмилы Виноградовой из Общественной палаты РФ представляется наиболее взвешенной.

Действительно, сотрудники полиции, непосредственно взаимодействуя с такими семьями, в которых существует угроза жизни и здоровью ребенка (а это, как правило, сопровождается другими правонарушениями), круглосуточно будут отвечать и за юридическую правильность процедуры изъятия ребенка. Опека и суд по ночам ведь спят.

Конечно, нужно, в первую очередь, более четко прописать в статье 77 СК РФ, что именно нужно считать "непосредственной угрозой здоровью" ребенка.

Открытая зимой форточка - это уже угроза здоровью, или еще закаливание? И.т.д.

P.S.
Интересно, как сложится судьба девушки, у которой изымали ребенка с электрошокером и прочими атрибутами?

Tags: РВС, опека, полиция, семья, ювенальная юстиция
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 7 comments